“我国在买方市场的社会背景下,不少女性失去工作岗位,自信、自立、自强是女性再就业过程中最应具备的品质。女性面对下岗,要以自身的韧性和坚持不懈的精神去创造机会,政府也很关注下岗女性,尽力为她们提供扶持政策。”这是出自劳动与社会保障部就业司副司长刘丹华之口的一番恳谈。
据刘丹华介绍,目前我国的下岗女性大部分是原国企老职工,来自第二产业。她们一般年龄偏大(多数集中在40岁左右)、技能单一,文化水平较低,长期的计划经济体制和政府安排就业的模式使她们形成依靠政府和组织的思维定势。这对她们参与社会竞争,重新就业构成一定困难。从目前的社会劳动力市场来看,供大于求的状况仍将长期存在,买方市场的行情使得女性就业在原本不利的因素中更加雪上加霜。
由于社会大环境和下岗女性自身素质的影响,社区家政服务领域是最具潜力的女性再就业工作岗位。随着社会生活节奏的加快,许多原本应该由个人承担的工作正逐步过渡到由社会来承担。社会家政服务的发展正顺应了这一形势,它能够贴近人民生活,具备广阔的发展领域。女性自身的性别角色特征决定了她们适合并且胜任这项工作。
对于女性再就业的前景,刘丹华表示了乐观的态度。她认为女性由于自身勤劳、敏锐、细致的特征在一部分工作领域存在相当优势,如流水线工作、服务性行业等。女性应学会保护自己、正视自己、相信自己,社会政府也会尽力创造出广阔的就业领域,帮助女性实现在就业。
目前,劳动与社会保障部对国企下岗人员(与原企业存在劳动关系)、国企失业人员(与原企业不存在劳动关系)、关闭破产的国企职工、领取低保的特困职工等四类人员发放再就业优惠证。持证人员可以享受相关就业扶持政策,如自主创办小企业时可以申请小额贷款或享受税费减免。此外,政府鼓励服务型企业、小型加工企业吸纳下岗女职工;国有大中型企业实行主业和辅业的资产分离,辅业自主独立,以更多的安置失业女职工。此外,根据劳动和社会保障部对66个城市的抽样调查,“4050人员”(女40岁以上、男50岁以上的下岗失业人员)占下岗失业人员的28.7%。政府针对他们再就业能力弱,家庭负担重的问题,为持有优惠证的“4050人员”集中在社区安排公益性的岗位,为他们提供社会终身制的托底安置。